坚持绩效引领,夯实民族团结进步创建根基
将“铸牢中华民族共同体意识”指标内容细化、科学化,全面涵盖乌海市各单位、各个层面的民族团结工作。连续2年对各区、市直部门领导班子年度考核赋分权重超14%,在各项指标占比中排名第一,坚持目标导向、绩效导向、结果导向,做到客观、公正、准确地评价各区、各部门的工作开展情况。将民族团结进步创建工作作为“铸牢中华民族共同体意识”指标的重要考核内容,纳入市委常委会研究、理论中心组学习、干部教育培训、各级党政领导班子考核评价内容,把创建工作考核这个软指标变成硬约束,强化推进部署,压实“工作链”,出台了规划、实施意见、配套保障、督促检查等系列文件,建立经费投入保障机制,坚持以上率下、全面铺开,把民族团结进步创建融入乌海市经济社会发展工作各环节、全过程,全市掀起了创建全国民族团结进步示范市工作热潮。各区、各单位不断创新活动载体和方式,紧贴民生、服务群众,涌现出一大批亮点突出、特色鲜明的示范典型。2022年,4个集体、5名个人被自治区表彰为全区民族团结进步模范,市人社局等12家单位被评为全区民族团结进步示范单位,乌海市自治区级示范单位总量从28家上升至40家,新命名单位数量位列全区第一。命名市级示范单位31家,乌海市市级以上示范单位总量达到129家,实现民族团结进步创建“八进”全覆盖、常态化。创建工作由点到面纵深推进,开创乌海市民族团结进步创建工作新局面。
加强绩效督导,激发共创共建的强大活力
面对创建工作的新目标、新要求,将各区、各部门开展的民族团结活动数量和质量与绩效考核挂钩,通过工作指导、业务交流、参观学习等多种方式动员机关、群团组织、企事业单位、社会组织等发挥自身优势,激活基层“细胞”,不断提升乌海市各单位的民族团结进步创建水平。大力弘扬中华优秀传统文化,将中华文化符号融入各类群众文化、文艺汇演、展示展演等活动,举办“葡萄娃娃讲故事”“文物历史进校园‘童’心共筑中国梦”等大众化、实体化活动869场次。用好“我们的节日”系列活动平台,创作马头琴曲《追梦》、歌舞《同心共筑中国梦》等文艺作品400余件,68件书法美术摄影作品在全区、全国展出,音舞诗画《山高水长》完成线下首演,2万枚中华文明探源“雀儿沟岩画数字藏品”在线上展播,生动展现各族群众共建乌海和谐壮美画卷。充分挖掘乌海地区各民族交往交流交融的历史,打造黄河文化实践教育基地、乌海第一党支部红色教育品牌,大力弘扬“三线精神”,推动中华文化与爱国主义教育深度融合。积极推进铸牢中华民族共同体意识研究与实践,召开乌海市铸牢中华民族共同体意识交流座谈会,组建人才库,开展《乌海市铸牢中华民族共同体意识路径探析》等课题研究,命名首批乌海市铸牢中华民族共同体意识研究基地2家,打造教育基地、实践基地、研究基地11家。充分利用线上新媒体渠道,上线乌海民族团结微信小程序、扩建网络展厅、开展“有奖答题”、短视频征集等网络主题活动,10万人次参与活动。开设“铸牢中华民族共同体意识”“民族团结一家亲”“网上乌兰牧骑”专栏,刊发报道2000余条,讲好“三千孤儿入内蒙”“万人上山夺煤大会战”等民族团结“身边的榜样”典型事迹110多篇。通过线上线下齐发力,激发各族群众参与民族团结进步创建工作的干劲和热情。
强化结果运用,巩固提升创建成果
以绩效考核为导向,坚持“一手抓民族团结,一手抓经济发展”,持续增进各族群众民生福祉。2022年,乌海市固定资产投资同比增长38.7%,增速持续居全区首位;一般公共预算收入同比增长36.3%,增速居全区第3位;城镇和农区居民人均可支配收入50436元、25224元,在全区分别排第4和第3名,可支配收入比连续2年缩小。全面加快城市更新,高标准建设滨河二期工程,完成59个老旧小区、2110套棚户区住房改造,新增保障性租赁住房1790套,S217海勃湾绕城段建成通车。打造“一刻钟社区生活圈”,补齐居住环境、便民服务、商业网点、就业创业、养老托育等服务功能短板。优化公共服务供给,系统推动学校、医院软硬件提档升级,人民健康保障指标、居民健康素养水平居全区前列。有效抓好民生政策保障,最低生活保障标准居自治区第3位,入选自治区服务类社会救助改革试点城市。深入推进乡村振兴建设,试点推动3个美丽乡村示范片区建设,实现村庄垃圾、污水治理、改水改厕、村庄绿化、村庄道路等公用设施有效治理。广泛开展“各族群众互嵌式发展计划”,打造乌海市人力资源服务产业园,举办“匠兴乌海,技创未来”乌海市首届职业技能大赛,建立跨区域就业创业合作机制,21家重点企业同自治区15所院校签订“政校企”合作协议。积极推动“旅游促进各民族交往交流交融计划”,持续推广“来沙漠看海”“新乌海十景”等特色旅游资源,海勃湾区被认定为第三批自治区级全域旅游示范区,海南区赛罕乌素村列入国家10条黄河主题旅游线路节点,亮丽北疆·红色记忆乡村旅游线路列入自治区10条红色旅游精品线路,各民族交往交流交融更加频繁广泛,各族群众幸福感、获得感、安全感持续提升。
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